органы местного самоуправления
Постановление № 22/1 от 07.03.2019 г. О назначении публичных слушаний по вопросу «Об Уставе муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края»

Постановление № 22/1 от 07.03.2019 г. О назначении публичных слушаний по вопросу «Об Уставе муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края»

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«07» марта  2019 года                              №    22/1                         с. Боровиха

 

 

О назначении публичных слушаний по вопросу «Об Уставе муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края»

 

 

 

 

 

 

На основании статьи 14 Устава муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края, в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края от 21.04.2017 № 13

  ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

  1. Публичные слушания по вопросу «Об Уставе муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края» назначить на 09 апреля 2019г. в 10-00 часов в актовом зале администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края по адресу: с. Боровиха, ул. Кирова, 5.
  2. Утвердить состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (приложение).

         Местом нахождения комиссии является с. Боровиха, ул. Кирова, 5,   каб. 11, телефон – 75-243.

  1. Комиссии организовать подготовку и проведение публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Боровихинский сельсовет  Первомайского района Алтайского края.
  2. С проектом можно ознакомиться на официальном интернет-сайте (www.admboroviha.ru) администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края и в здании администрации Боровихинского сельсовета (с.Боровиха, каб. 11, тел. 75-243).

 

 

 

 

Глава сельсовета                                                                                     В.И. Голубцов

 

 

 

 

   Приложение 

  к   постановлению главы

Боровихинского сельсовета

                                                                                                         № 22/1 от   07.03.2019г.

 

 

Состав комиссии

по подготовке и проведению публичных слушаний по вопросу

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края»

 

 

Председатель:

Голубцов В.И. . – глава сельсовета;

 

Члены комиссии:

Тырышкина Е.А.–зам. главы администрации Боровихинского  сельсовета Первомайского  района Алтайского края

Гуляева Т.А. – секретарь администрации Боровихинского сельсовета;

Ащеулова Елена Александровна – заместителя председателя Совета депутатов;

Белов Сергей Владимирович – депутат районного Собрания депутатов от Боровихинского сельсовета, заместитель председателя постоянной комиссии по вопросам экономики, собственности, земельных и имущественных отношений;

Спыну Надежда Сергеевна – депутат районного Собрания депутатов от Боровихинского сельсовета;

 

ПРОТОКОЛ № 1

 

          Заседания комиссии проведению публичных слушаний по рассмотрению проекта Устава муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края

 

 04  апреля  2017  года                                                                                   с. Боровиха

 

Председатель:

            Голубцов Валерий Иванович – глава Боровихинского сельсовета.

           

Члены комиссии:

 

Тырышкина Е.А.–зам. главы администрации Боровихинского  сельсовета Первомайского  района Алтайского края

Гуляева Т.А. – секретарь администрации Боровихинского сельсовета;

Ащеулова Е.А. – заместителя председателя Совета депутатов Боровихинского сельсовета;

Верхотурцева Н.П.  – депутат Совета депутатов Боровихинского сельсовета

Спыну Н.С. – депутат районного Собрания депутатов от Боровихинского сельсовета;

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

  1. Избрание председателя комиссии по проведению публичных слушаний.
  2. Оповещение населения Боровихинского сельсовета о проведении публичных слушаний.
  3. Проведение анализа предоставленных материалов.
  4. Определение состава лиц, участвующих в публичных слушаниях.
  5. Назначение ведущего и секретаря публичных слушаний.
  6. Проведение публичных слушаний

    Выступили:

Голубцов В.И. -  для  организации и проведения публичных слушаний нам  необходимо избрать председателя комиссии, ведущего и секретаря. Определить место и дату  проведения публичных слушаний, срок  подачи предложений  и рекомендаций об оповещении населения  о проведении публичных слушаний, определить лиц участвующих в публичных слушаниях, определить  докладчиков.

 

Ащеулова Е.А. предлагаю председателем  комиссии  назначить Голубцова В.И.

       

Тырышкина Е.А. - предлагаю сообщить о проведении публичных слушаний:

   - членам комиссии,  депутатам Боровихинского сельсовета, организациям муниципального образования Боровихинский сельсовет, жителям муниципального образования Боровихинский сельсовет.

    При единогласном согласии было принято.

    Голубцов В.И.- предлагаю изучить представленные документы, а именно:

- проект внесения изменений в Устав муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края.

Белов С.В. -  предлагаю, в составе лиц, присутствующих на публичных слушаниях, ограничиться членами комиссии, представителями организаций, находящихся на территории сельсовета, жителями для участия в публичных слушаниях сел: с.Боровиха, п.Казачий, п. Лесной.

 Ащеулова Е.А. – предлагаю  ведущим публичных слушаний   назначить   Голубцова В.И.  –    главу      сельсовета,     секретаря      комиссии и секретаря публичных слушаний – Тырышкину Е.А., регистраторов участников публичных слушаний Тырышкину Е.А.. и Ненашеву Г.Д.

СЛУШАЛИ:

В.И. Голубцов – глава Боровихинского сельсовета: В целях реализации прав граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам местного значения администрацией Боровихинского сельсовета проводятся публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта Устава муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края. 1.В декабре 2017 года был принят Федеральный закон от 29.12.2017 N 463-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который направлен на комплексное регулирование вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований.

Федеральным законом, помимо прочего, определяются понятия "правила благоустройства территории муниципального образования", "благоустройство территории", "прилегающая территория" и "элементы благоустройства".

К вопросам местного значения сельских поселений в сфере благоустройства отнесено утверждение правил благоустройства территории соответствующего муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, а также организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами.

Также устанавливается, что утверждение правил благоустройства территории относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Следует обратить внимание на то, что в данном вопросе местного значения за сельскими поселениями закрепляется также «организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения». При этом само решение вопроса по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» остается за муниципальным районом.

Соответствующие изменения вносятся в пункт 9 статьи 3 «Вопросы местного значения поселения», а статья 23 «Исключительные полномочия Совета депутатов» дополняется пунктом 11 «утверждение правил благоустройства территории поселения».

Далее данные вопросы перераспределяются между органами местного самоуправления и закрепляются в статье 36 Устава «Полномочия администрации сельсовета» в пунктах 18 и 19.

 

2.В соответствии с Федеральным закон от 05.12.2017 N 392-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" уточняются права органов местного самоуправления различных уровней. У органов местного сельских поселений исключается право на «создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами».

Это связано с тем, что на практике отмечается несоблюдение органами местного самоуправления установленного порядка организации проведения независимой оценки качества, прежде всего по причине ограниченности кадровых и иных ресурсов.

В связи с этим из статьи 4 «Права ОМСУ поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» исключен пункт 11.

 

  1. Вместе с тем, статья 4 дополняется пунктом 14«оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

Данный пункт вносится в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", который направлен на обеспечение полного участия инвалидов в жизни общества в области физической культуры и спорта.

 

4.В части 2 статьи 4 вносится уточняющая норма и слов «местного бюджета» заменяются словами «бюджета поселения».

 

5.Значительные изменения претерпела статья 131-ФЗ, и соответственно ряд статей Устава, касающиеся публичных слушаний.

В декабре 2017 был принятФедеральный закон N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на уточнение механизма учета мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности.

Согласно этому закону, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положения Градостроительного кодекса РФ проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Статья6«Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» дополняется такой формой как общественные слушания.

А в статью 14 Устава «Публичные слушания» также внесены соответствующие изменения.

 

6.В статье 17«Опрос граждан» государственный орган, которым ранее была Администрация Алтайского края, изменяется на «Правительство Алтайского края» в соответствии с их структурой.

А в часть 4 вносится уточнение закона Алтайского края, в соответствии с которым определяется порядок назначения и проведения опроса граждан на территории района.

 

7.В связи с принятием Федерального закона от 30.10.2017 N 299-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" скорректированы вопросы, относящиеся к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Исключено полномочие представительного органа местного самоуправления по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований. И вместо этого к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования отнесено утверждение стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования.

 

8.ВСтатья 26 Устава«Правовой статус депутата» конкретизируется такое основание досрочного прекращения полномочий депутата как «несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" полномочия депутата прекращаются досрочно в случае «несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

А в часть 8 данной статьи вносится уточнение, что «Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 11 части 7 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и законодательством о противодействии коррупции».

 

  1. В статье 33 «Полномочия главы сельсовета» в соответствии с Федеральным законом о стратегическом планировании и Бюджетным Кодексом уточняется такое полномочие как «обеспечение составления проекта бюджета поселения, обеспечение его исполнения». В предыдущей редакции оно звучало как «руководство разработкой проекта бюджета поселения, планов и программ социально-экономического развития поселения, организация их исполнения».
  2. В статью 47 Федерального закона № 131-ФЗ внесены изменения, направленные на уточнение порядка вступления в силу муниципальных правовых актов. Если ранее обязательному опубликованию (обнародованию) для вступления в силу подлежали только нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, то теперь еще целый ряд муниципальных правовых актов вступают в силу после обязательного опубликования или обнародования. К таким правовым актам относятся акты, устанавливающими правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.

Соответствующие изменения вносятся и в статью 45 Устава «Вступление в силу и порядок опубликования МПА».

Тырышкина Е.А. - Население о назначении публичных слушаний в установленном порядке оповещено, проект муниципального правового акта размещен на сайте, был доступен для населения в администрации поселения. За истекший срок от жителей с. Боровиха, пос. Лесной, пос. Казачий и других лиц в администрацию сельсовета заявлений не поступало.

 На момент начала публичных слушаний ни одного жителя не присутствует. 

Голубцов В.И. - В связи с изложенным предлагаю публичные слушания объявить закрытыми, комиссии подать главе сельсовета свои предложения по проекту нормативного правового акта в рабочем порядке.

Результаты голосования:

«За»- 5

«Против»- нет

«Воздержались»- нет

 

РЕШЕНИЕ:

 

 

   Комиссия в составе 4 (четыре) человек, учитывая мнения всех присутствующих,  приняла единогласное решение:

 

  1. Одобрить представленный проект о внесении изменений в Устав муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края.
  2. Направить результаты публичных слушаний и протокол публичных слушаний Совету депутатов.
  3. Обнародовать результаты публичных слушаний на информационных стендах и в администрации Боровихинского сельсовета. Разместить на официальном сайте Боровихинского сельсовета.

 

 

 

                                    Подписи:

 

 

Глава сельсовета                                                                        Голубцов В.И.

 

 

Депутат округа № 1                                                                   Верхтурцева Н.П.

 

 

Депутат округа № 2                                                                   Ащеулова Е.А.

 

 

Зам. главы сельсовета                                                                Тырышкина Е.А.

 

Вы здесь: Главная Администрация Нормативные правовые акты Постановления 2019 год Постановление № 22/1 от 07.03.2019 г. О назначении публичных слушаний по вопросу «Об Уставе муниципального образования Боровихинский сельсовет Первомайского района Алтайского края»
Сайт Президента Российской Федерации Сайт Правительства Российской Федерации Сайт Государственной Думы Российской Федерации Сайт Гос.Закупок
Сайт Гос.Торгов Сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования

ОМСУ © 2012 - 2019 Все права защищены. Органы местного самоуправления Боровихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края

admboroviha.ru официальный сайт, info@admboroviha.ru официальная электронная почта

Адрес для отправки корреспонденции почтовым отправлением через ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»:
Российская Федерация, 658044, Алтайский край, Первомайский район, село Боровиха, улица Кирова, дом 5


Материалы официального сайта admboroviha.ru Органов местного самоуправления Боровихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края с марта 2012 года по октябрь 2018 года расположены в архиве сайта.

Рейтинг@Mail.ru

Сегодня 19 сентября 2019 года, четверг. Информация предназначена для лиц, возраста старше 18+.
Данный сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации. Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта

Прокрутить вверх
Прокрутить вниз